全過程人民民主，是最廣泛、最真實、最管用的民主。在2023年12月3日，2023年“讀懂中國”國際會議（廣州）“全過程人民民主與中華民族現(xiàn)代文明”國際研討會上，廣州市人大代表、廣東國智律師事務(wù)所合伙人聯(lián)席會議主席徐嵩曾作為嘉賓，介紹全過程人民民主的廣州實踐。

作為來自法律領(lǐng)域的人大代表，徐嵩充分發(fā)揮法律實踐專長，將本職工作中的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為立法建議。在“兩會時間”欄目中，她分享了自己的履職故事。

因為工作的關(guān)系，徐嵩曾多次接到學(xué)生校園沖突的求助，發(fā)現(xiàn)沖突背后其實是青少年的心理健康問題。2023年初，她與30多位代表聯(lián)名提出了《“關(guān)于廣州市在校青少年心理健康促進(jìn)條例”的立法建議》，該建議很快就被市人大常委會納入立法計劃。

立法涉及多方利益，需要不斷調(diào)研論證。為了進(jìn)一步找準(zhǔn)立法切入點(diǎn)，她拜訪了多名醫(yī)學(xué)教授、心理專家，前后走訪了10多家中小學(xué)校、社會機(jī)構(gòu)，與數(shù)十位師生、家長交流，積累了大量的一手資料。

如何讓每部法規(guī)都“裝滿”民意？在廣州，有一個獨(dú)特的平臺，那就是超過30年從未間斷的問政平臺——《全過程人民民主進(jìn)行時·羊城論壇》。據(jù)悉，市人大常委會還專門將第251期《全過程人民民主進(jìn)行時·羊城論壇》的主題確定為“促進(jìn)中小學(xué)生心理健康大家談”。

論壇上，主持人根據(jù)前期調(diào)研的成果拋出問題，在場的人大代表、心理專家、職能部門負(fù)責(zé)人、家長、教師、學(xué)生、市民展開了激烈討論。經(jīng)過最真實的觀點(diǎn)碰撞，進(jìn)一步厘清思路，順利找到了立法的切入點(diǎn)。

目前，該條例已進(jìn)入市人大常委會審議程序，有望在2024年通過，并成為全國首部針對中小學(xué)生心理健康的地方性法規(guī)。

徐嵩還在立法計劃、法規(guī)調(diào)研、法規(guī)起草、立法后宣講等各個環(huán)節(jié)參與了《廣州市公共休閑場地安全管理規(guī)定》《廣州市消防規(guī)定》《廣州市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)的立法工作，并就新修訂的工會法等開展了十余場宣講，未來將繼續(xù)發(fā)揮自身所長，更好服務(wù)立法工作，為法治廣州建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

文/廣州日報·新花城記者：何瑞琪

圖/廣州日報·新花城記者：莫偉濃

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廣州日報·新花城編輯:趙小滿